2008年,国务院坚持科学决策、民主决策,对涉及百姓民生的重大决策在出台前广泛征集意见建议,政府决策的透明度和公众参与度大幅度提高。深化医药卫生体制改革、成品油价税费改革、劳动合同法实施条例、道路交互与通行安全违背法律规定的行为处理程序规定等一大批与群众利益紧密关联的行政法规和其他政策措施草案,第一时间在中国政府网发布,向社会公开征求意见,受到了社会各界的普遍欢迎和积极做出响应。每件法规和政策措施草案公布后,收到的意见建议少则几千条、多则几万条。法规规章和政策措施草案公开征求意见已基本形成制度,政府“问计于民”、“为民服务”之门越开越大。 11月20日和25日,国务院总理在北京主持召开经济专家和企业界人士座谈会,听取对当前经济发展形势和宏观经济政策的看法和建议。这是11月25日,主持召开企业界人士座谈会。新华社记者 姚大伟 摄 指出:第一,我们一定要广泛听取各方面的意见,加强决策的科学化、民主化。第二,提高决策透明度。把听取各方面意见作为进一步探索民情、充分听取民意、广泛集中民智、加强政府和人民群众沟通、扩大公民有序政治参与、广泛动员人民依法管理国家事务的重要渠道,把国家的政策准确、及时、直接传递给社会,赢得人民群众理解、支持。第三,加强决策的民主监督。政府重大决策,人民有权了解决策的过程,有权参与决策,有权监督政策的执行。 4月15日,在听取与会的基层群众代表发言。中央、国务院总理4月11日、15日在北京分别主持召开深化医药卫生体制改革工作座谈会并讲话。中央、国务院副总理出席会议。新华社记者黄敬文摄 认真听取了每一个人的发言,不时插话交流,询问有关情况,并记下大家的发言要点和修改意见。他说,这是国务院第一次就深化医药卫生体制改革工作举行座谈会,听取医务工作者和基层群众的意见。我们打开中南的大门,把群众请进来听取意见,就是启进善之门。这样的座谈会还要继续开,边座谈边研究。经过这一轮的征求意见之后,进一步修改完善《意见》稿,适当时候公开征求全国人民的意见。点这里就可以看详细 2008年10月14日,深化医药卫生体制改革部际协调工作小组发布《关于关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)公开征求意见的公告》,将《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》全文公布,向社会征求意见。点这里就可以看详细 12月22日上午,发展改革委副主任张茅率国家发改委、卫生部、财政部、人力资源和社会保障部有关部门负责到国务院参事室,听取国务院参事室公立医院深化改革、加强管理调研组的意见和建议。 2008年11月15日,深化医药卫生体制改革部际协调工作小组办公室通报《深化医药卫生体制改革指导意见(征求意见稿)》征求意见情况。截至11月14日16时,利用互联网、传真、信件等方式共收到了各类反馈意见35260条。 社会各界广泛参与了本次征求意见活动,从农村到城市,从中央到基层,从医务人员到普通百姓,每个方面的群众都提出了自己的观点和建议,充足表现了广大群众对医药卫生体制改革的关心和支持。其中,以医务人员为主的医药行业人员占发表意见总数的55%;农民、农民工、企业员工等基层群众占总数的20%。发表意见的群众以中低收入的工薪阶层为主,年收入在五万元以下的占总人数的95%左右。利用互联网发表意见的群众以青壮年为主,15岁-59岁人群占总数的97%;通过信件渠道发表意见的人群则以老年人居多。全国各省、自治区、直辖市的群众均参与到征求意见活动中,一些来自港、澳、台地区和海外的群众也发来意见建议。点这里就可以看详细 会议认为,完善成品油价格形成机制,实施燃油税费改革,对于扩大内需,促进经济结构调整,公平和规范税负,鼓励节约能源和保护自然环境,保持经济平稳较快发展,具备极其重大意义。会议决定,向社会公布成品油价格和燃油税费改革方案,广泛征求各方面意见。点这里就可以看详细 2008年12月5日,国家发展改革委、财政部、交通运输部和国家税务总局公布《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。 为建立规范的税费体制和完善的价格机制,促进节能减排、环境保护和结构调整,公平负担,依法筹措交通基础设施养护和建设资金,根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规规定,国家发展改革委、财政部、交通运输部、国家税务总局特拟定成品油价税费改革方案。点这里就可以看详细 12月5日,国家发展改革委、财政部、交通运输部和国家税务总局等部门对外公布了《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》),向社会公开征求意见,引起社会各界广泛关注。大家对《方案》提出了许多宝贵的意见和建议,截至到本次征求意见活动结束的时间12月12日24时,利用互联网、传真、信件等方式反馈各类意见48643条。 国家发展改革委、财政部、交通运输部和国家税务总局组成的成品油价税费改革协调工作小组办公室,对收到的意见和建议进行了分类汇总。从反馈意见的情况看,私家车主反馈意见最多,占58.5%,其余依次为:无车,占19.8%;单位公车,占5.9%;摩托车,占5.4%;货运车,占3.5%;农用车,占2.8%;其他车,占1.9%;出租车,占1.3%;客运车,占0.9%。点这里就可以看详细 为建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度,促进节能减排和结构调整,公平负担,依法筹措交通基础设施维护和建设资金,国务院决定实施成品油价格和税费改革。现通知如下:点这里就可以看详细 12月19日,在上海市内一加油站,两名出租车司机在查看下调后的汽柴油零售价。国家发展改革委决定,自2008年12月19日零时起下调汽油、柴油和航空煤油的出厂价格,同时将汽油零售价每升下调0.91元,柴油零售价每升下调1.08元。此次成品油价格调整后,上海地区90号汽油降0.92元,93号汽油降0.99元,97号汽油降1.04元,0号柴油降1.18元。新华社记者 裴鑫摄 2008年5月8日,国务院法制办公室将《中华人民共和国劳动合同法实施条例(草案)》(以下简称草案)全文公布,征求社会各界意见。点这里就可以看详细 2008年5月8日至5月20日,国务院法制办公室就《劳动合同法实施条例(草案)》公开征求意见,共收到群众意见8.2万余条。点这里就可以看详细 国务院总理9月3日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《中华人民共和国劳动合同法实施条例(草案)》。 会议认为,为制定好条例,今年5月国务院法制办等部门公开向社会各界征求意见。条例草案进一步细化了劳动合同法的一些条款,对社会普遍关注的劳动合同的订立、解除和终止,劳务派遣及相关法律责任,经济补偿与赔偿金的关系等作出了具体规定。点这里就可以看详细 2008年9月18日,国务院总理签署第535号国务院令,公布了《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(以下简称实施条例),实施条例自公布之日起施行。点这里就可以看详细 2008年9月27日15时,人力资源社会保障部劳动关系司司长邱小平和法规司副司长芮立新接受中国政府网专访,就“落实《劳动合同法实施条例》,保护劳动者合法权益”与网友在线交流。点这里就可以看详细 为适应当前公安交通管理工作面临的新形势、新变化,近期,公安部对2004年发布实施的《道路交互与通行安全违背法律规定的行为处理程序规定》(公安部令第69号)进行了修订。现利用互联网予以公告,广泛征求社会各界的意见和建议。欢迎各有关团体、机构、单位和个人踊跃参与建言献策。意见回收截止时间为2008年12月5日。点这里就可以看详细 8月26日,两名交警在长春市文化广场参加长春市集中整治交通违背法律规定的行为遏制交通事故誓师大会。当日,吉林省交警以“遵章守法,从每一步做起”和“全警上路,整治超速”为主题,组织召开决战70天誓师动员大会,以决战的姿态,全警动员,全警参战,开展道路交互与通行安全集中整治行动。新华社记者 尹炣 摄 修订后的《道路交互与通行安全违背法律规定的行为处理程序规定(征求意见稿)》自 11月21日公开征求意见以来,社会反响热烈,广大人民群众纷纷建言献策,积极提出宝贵意见。截至12月5日活动结束,共收到来自社会各界的意见近千条,社会各界群众所提出的意见大多分布在在加处罚款、交通技术监控设备使用、执法告知和扣留机动车等4个方面。公安部交管局将在充分研究和论证的基础上,吸收采纳合理的意见,进一步修改程序规定。点这里就可以看详细 2008年12月20日公安部发布了修订后的《道路交互与通行安全违背法律规定的行为处理程序规定》(公安部令第105号,以下简称《程序规定》),自2009年4月1日起施行。点这里就可以看详细 2008年7月14日—7月23日,发展改革委将《政府制定价格听证办法》(修改稿)利用互联网予以公布,广泛征求社会各界意见。点这里就可以看详细 为集思广益,提高立法质量,发展改革委大力推行开门立法、民主立法。2008年7月14日—7月23日,发展改革委将《政府制定价格听证办法》(修改稿)利用互联网予以公布,广泛征求社会各界意见。社会各界对此高度关注,许多网友热情参加,提出了一些很好的意见和建议。从提出意见的主体看,消费者居多,占参与者的三分之二以上;从所提意见的内容看,主要以维护消费者利益为主,如:扩大消费者参加人的比例、改进消费者参加人产生方式、消费者启动听证程序及听证会参加人名单、联系方式是否应予公开等。点这里就可以看详细 2008年10月15日,国家发展和改革委员会出台《政府制定价格听证办法》,定价机关制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品的价值等政府指导价、政府定价,应当实行定价听证。点这里就可以看详细 由商务部草拟的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法(草案)》7日起向社会公开征求意见。根据该《办法(草案)》,商品零售场所从6月1日起应当向消费者有偿提供塑料购物袋。点这里就可以看详细 6月1日,顾客在青岛市南区一家商场内用自带的环保布袋购物。当日起,消费者习以为常的免费购物塑料袋将开始有偿使用。按照国务院办公厅下发的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋;所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。 新华社记者 李紫恒 摄 2008年全国食品添加剂标准化技术委员会卫生组食品添加剂第四次会议审核通过了扩大应用限制范围及使用量的食品添加剂以及食品制造业用加工助剂名单(见附件),2008年9月29日,卫生部公开征求意见。点这里就可以看详细 2008年10月27日,卫生部发布了重要的公告(2008年第26号 ):根据《中华人民共和国食品卫生法》和《食品添加剂卫生管理办法》的规定,批准附表所列的食品添加剂及食品制造业用加工助剂新品种、扩大应用限制范围及使用量的食品添加剂和食品营养强化剂。点这里就可以看详细 为了逐渐增强立法的透明度,提高立法质量,2008年6月16日,国务院法制办公室将国家人口和计划生育委员会报送国务院审议的《流动人口计划生育工作条例(修订草案送审稿)》及其说明全文公布,征求社会各界意见,以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。点这里就可以看详细 2008年7月24日,国土资源部办公厅发布关于征求对《国家土地督察条例(征求意见稿)》意见的函,公布《国家土地督察条例(征求意见稿)》,面向社会征求意见。点这里就可以看详细